La Chambre basse du Parlement congolais a donné son feu vert, ce jeudi 12 juin 2025, à la mise en œuvre du projet de loi portant programmation de la réforme de la Police Nationale Congolaise (PNC) pour la période allant de 2026 à 2030. Après un examen approfondi, le rapport de la Commission Défense et Sécurité, dirigée par le Député Rubens Mikindo Muhima, a été déclaré recevable avant son adoption en séance plénière.
Ce projet de loi s’inscrit dans le cadre d’une réforme globale du secteur de la sécurité en République Démocratique du Congo, visant à moderniser et renforcer la capacité opérationnelle de la police nationale. La réforme prévoit notamment des investissements importants dans le développement infrastructurel, la formation, l’équipement, ainsi que la redynamisation des unités canines.
Une augmentation budgétaire significative pour une réforme ambitieuse
Le budget alloué à cette réforme a connu une hausse de 11,04 %, passant de 6.793.273.213.423,20 FC (environ 2,3 milliards de dollars) à 7.543.714.436.805,6 FC (environ 2,55 milliards de dollars). Cette augmentation budgétaire vise à couvrir plusieurs axes stratégiques clés, notamment :
- La construction de 1.046 commissariats de police dans les entités territoriales décentralisées.
- La mise en marche d’une industrie locale pour la production d’équipements et accessoires policiers.
- La construction et l’équipement de deux nouvelles écoles de police, portant leur nombre total à six.
- La formation de 100.000 policiers dans le cadre des programmes nationaux spécialisés, doublant ainsi le nombre initialement prévu.
- La redynamisation des unités canines pour renforcer les capacités opérationnelles.
- La dotation de garages de maintenance dans les 26 provinces, avec deux garages par province.
- L’amélioration du partenariat entre la Police et la population, dans le cadre de l’axe stratégique C.
Un consensus autour d’une réforme essentielle
Le président de l’Assemblée nationale, Vital Kamerhe, a salué le sérieux avec lequel le projet de loi a été amendé, soulignant l’engagement de chaque député dans cette réforme « capitale » pour la modernisation de la police congolaise. Il a également insisté sur le fait que cette réforme doit respecter les droits de l’homme tout en renforçant l’autorité de la police.
Après avoir recueilli des préoccupations et des propositions des députés pour enrichir le rapport, le projet de loi a été adopté à l’unanimité. La mise en œuvre de cette réforme ambitieuse marque un pas important vers une sécurisation plus efficace et respectueuse des droits en RDC, conformément aux engagements du gouvernement congolais en matière de sécurité et de développement institutionnel.
Prochaines étapes
Après la seconde lecture au Sénat, le gouvernement congolais, en collaboration avec les partenaires internationaux et la société civile, est désormais appelé à mettre en œuvre rapidement cette programmation pour assurer la transformation concrète du secteur de la sécurité en RDC. La période 2026-2030 sera déterminante pour redéfinir le rôle et l’efficacité de la Police Nationale Congolaise dans un contexte de défis sécuritaires croissants.
✍️Michel Kasanga
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